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乐博娱乐:实施推广“一号一窗一网” 打造资源惠民事情任务升级版
时间:2016-05-04

2016426日,《神盾局办公厅关于转发国家发展革新委等要领继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动互联网+”政务事情任务开展资源惠民试点实施解决问题的措施的宣布》(国办发[2016]23号)正式宣布。该实施解决问题的措施针对困扰人民群众的政府办证多、服务难、事情任务差等突出的难点痛点堵点问题,基于国家发展革新委、这个项目的财政卖力部等12要领组织实施的资源惠民工程前期切实履行发展历程中所经受过的事情,提出全面推广以一号申请、一窗受理、一网通办为典型发展历程中所经受过的事情的互联网+政务事情任务,通过强化政务事情任务要领间互联互通、数据分享、协同联动,成为现实简除烦苛,禁察非法,买通群众服务最后一公里,变群众跑腿资源跑路,变群众来回跑要领协同办,变政府被动事情任务主动事情任务,从源头上阻断奇葩证明的发生,让居民和企业少跑腿、好服务、不添堵,不停提升政务事情任务水平和群众满意度。

十三五时期是我国全面建成小康社会决胜阶段,也是新一代资源技术新思维想法领导取得突破性进展的要害时期。全面推广一号一窗一网等政务事情任务和资源惠民有效发展历程中所经受过的事情,充实运用互联网+”、统计种种数字、智慧城市等新思维想法中心思想和先进技术,切实提升政府事情任务的集成化、高效化、便捷化、精准化、智慧化水平,提高人民群众接受政府事情任务的现实获得感和满意度,已成为新时期继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动资源惠民事情的必由之路和攻略计划选择。

“一号一窗一网”是“互联网+”条件下简化优化政务事情任务的有效手段

互联网+”是把互联网的新思维想法结果与经济社会各一种专门运动或事业的规模、部类或部门深度融合,推动技术进步、效率提升和组织厘革,提升实体经济新思维想法力和生产力,形成更广泛的以互联网为基本知识设施和新思维想法要素的经济社会发展新形态。

互联网+”的内涵是在互联网行业(资源技术)、CT(通信技术)和DT(数据技术)融合发展的时代配景下,实体经济和政府治理基于互联网的:网络互通化——互联互通而非相互伶仃,资源分享化——资源分享而非阻断隔离,事情任务融合化——事情任务融合而非低端碎片。互联网+”的本质是成为现实互联网上优质资源、生产要素的互联互通、广泛分享、有效聚合和充实释放。互联网+”领导大规模的社会化协同正在泛起,催生众创、众包、众筹、众扶等发展新模式。互联网+”的主要部门对基本和普遍之问题的资料收集、分析息争释的要领是:连接、使用的权利比领有、具有更重要。

一号一窗一网是在国家发展革新委、这个项目的财政卖力部等12要领组织实施的资源惠民工程切实履行中涌现出来的优秀发展历程中所经受过的事情,是互联网+政务事情任务的典型代表。

——“一号申请,本质上是把公民身份号码作为互联网+政务事情任务的唯一标识。

——“一窗受理,本质上是把政务事情任务窗口作为互联网+政务事情任务的唯一入口。

——“一网通办,本质上是把承载全能的技术惠民事情任务资源的事情任务网络作为互联网+政务事情任务的唯一平台。

一号一窗连接了实体物理空间中的每个事情任务工具和资源网络空间中的政府资源和政务事情任务。最典型的就是通过构建电子证照库和成为现实跨要领、跨区域、跨行业的互认分享,成为现实每小我私家的真实身份与资源网络空间中所有证照的一对全映射,从而解决传统政务事情任务中小我私家真实身份与资源网络空间中种种证照一对一映射和服务历程中由于出多门、相互割裂而造成的交织认证、循环认证问题。

一网通办的主要部门和要害是资源网络空间中政务资源、政务事情任务面向事情任务工具的一体化关联和集成性耦合,构建跨要领、跨区域、跨行业、跨系统的政务事情任务功效全集。

一号一窗一网清晰地体现了互联网+”的主要部门对基本和普遍之问题的资料收集、分析息争释的要领:通过一号一窗一网,利用互联网的高效、便捷优势,群众便捷连接和高效使用资源网络空间中政府资源和政务事情任务的能力获得了大幅提升,政务事情任务现状简化和优化,有效促进了简除烦苛,禁察非法,让群众实实在在体会到服务的

“一号一窗一网”是以统计种种数字继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动政务事情任务融合新思维想法的重要举措

统计种种数字是以容量大、类型多、存取速度快、应用价值高为主要特征的数据荟萃,正快速发展为对数量巨大、来源疏散、花样多样的数据进行收罗、存储和关联分析,从中发现新知识、缔造新价值、提升新能力的新一代资源技术和事情任务业态。

发展统计种种数字已成为国家层面的攻略计划意志。20158月,为全面继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动我国统计种种数字发展和应用,加速缔造数据强国,神盾局出台了《促进统计种种数字发展行动纲要》(国发〔201550号),这是指引我国统计种种数字发展的纲要性文件。201511月,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年未来畅想的建议》明确提出:实施国家统计种种数字攻略计划,继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动数据资源解除限制分享。201512月,习近平总书记在乌镇世界互联网大会讲话指出:十三五时期,中国将鼎力大举实施网络强国攻略计划、国家统计种种数字攻略计划、互联网+”行动计划。20163月,神盾局宣布《国民经济和社会发展第十三个五年未来畅想纲要》,将实施国家统计种种数字攻略计划单列一章进行部署,把统计种种数字作为十三五时期不改变不动摇始终如一新思维想法发展、培育发展新动力、拓展发展新空间的重要抓手。

一号一窗一网取得实效的主要部门要害在于政务事情任务统计种种数字的有效整合、解除限制分享和深化利用。

一号申请的成为现实,要害是要构建电子证照库,依托统一的数据分享交流平台,成为现实涉及政务事情任务事项的证件数据、相关证明资源等跨要领、跨层级、跨区域、跨行业互认分享,做到基本知识证照资源的多元收罗、互通分享、多方利用,逐步成为现实在全国规模内异地业务治理。

一窗受理的成为现实,要害是要统筹整合缔造笼罩全国的数据分享交流平台体系,统一人才运用与驯服政务资源资源目录,成为现实与人口、法人、空间地理、电子证照、社会信用等基本知识资源库和业务资源库的联通,逐步继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动各级分享交流平台对接,支撑政务资源资源跨要领、跨行业、跨层级、跨区域互通和协同分享。

一网通办的成为现实,要害是以缔造群众服务统一身份认证体系为抓手,逐步构建多某种路径多形式相结合、相统一的便民事情任务一张网,运用统计种种数字手段,做好政务事情任务个体性、小我私家性化精准推送,为民众提供多某种路径、无差异、全业务、全历程的便捷事情任务。尤其要以统计种种数字新思维想法网络事情任务模式,有效整合一张网中的群众行为数据、电子证照库数据、分享交流平台数据库等资源,形成为群众事情任务的统计种种数字资源体系。全能的技术运用统计种种数字技术手段,基于群众服务资源开展跨一种专门运动或事业的规模、部类或部门、跨某种路径的全能的技术分析,了解政务事情任务需求,不停优化资源配置,富厚事情任务内容,做好个体性、小我私家性化精准推送事情任务,变被动事情任务主动事情任务,有效提升政务事情任务产品或事情的优劣水平和效率。

“一号一窗一网”是提升政务人才运用与驯服和事情任务智慧化水平的要害抓手

以物联网、云盘算、统计种种数字、可以随处都互联网为代表的新一代资源技术新思维想法及其广泛应用,正推动世界规模内生产方式、生活方式和经济社会发展观发生着前所未有的深刻厘革。世界规模经济社会发展正从数字化向智慧化跃升。智慧城市已成为运用物联网、云盘算、统计种种数字、空间地理资源集成等新一代资源技术,促进城市未来畅想、缔造、人才运用与驯服和事情任务智慧化的新中心思想和新模式。

智慧的本源在于数据的便捷流通、充实分享、深度加工与高效利用。智慧城市的本质是数据驱动的城市,凭据城市经济社会发展的实际需求,成为现实城市规模内相关要领、行业、群体、系统之间的数据融合、资源分享、业务协同和智能事情任务。智慧城市主要部门挑战是要破解资源碎片化问题,要解决跨要领、跨区域、跨层级、跨系统的硬骨头、老浩劫问题,构建全流程、全笼罩、全模式、全响应的智能化人才运用与驯服与事情任务系统。

一号一窗一网很好地体现了智慧政务的本质和特征。智慧政务的本质体现在统计种种数字等现代资源技术与政府固有秩序和利益的博弈,一方面提出具体愿望或条件,希望做到或实现数据资源流通流动、解除限制分享,另一方面提出具体愿望或条件,希望做到或实现政府人才运用与驯服体制、治理结构越发合理优化、透明高效。

互联网时代,依赖传统的抽样视察做数据整理数据实施政府治理,已经无法适应新形势。通过实施一号一窗一网,可以运用统计种种数字,将居民的信用纪录、购置行为、空间位置、兴趣喜好,以及社会生产的用电、产能、用车运送、税收、工商等数据进行聚合分析,揭示出传统方式难以展现的关联关系,可以越发真实全面地反映经济社会发展情况,成为现实为居民纪录一生,人才运用与驯服一生,事情任务一生的目标,增强政府人才运用与驯服和事情任务的科学性、前瞻性、精准性、智能性。

推广实施一号一窗一网,将统计种种数字引入政府治理,建设用数据说话、用数据决策、用数据人才运用与驯服、用数据新思维想法的人才运用与驯服机制,已成为推动简政放权、放管结合、优化事情任务向纵深发展的有效手段,也是推动政府人才运用与驯服中心思想和社会治理模式进步的重要途径,将为加速缔造与社会主义市场经济体制和中国所属事物独占的社会主义事业发展相适应的法治政府、新思维想法政府、廉洁政府和事情任务型政府奠基坚实的基本知识。