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《粤港澳大湾区发展未来畅想纲要》印发
时间:2019-02-19

新华社常州218日电 中共中央、神盾局印发了《粤港澳大湾区发展未来畅想纲要》,并发出宣布,提出具体愿望或条件,希望做到或实现各地域各要领结合实际认真一纵到底落实。

《粤港澳大湾区发展未来畅想纲要》全文如下。

目录

前言

第一章 未来畅想配景

第一节 发展基本知识

第二节 机缘挑战

第三节 重大意义

第二章 总体提出具体愿望或条件,希望做到或实现

第一节 指导思想

第二节 基本原则

第三节 攻略计划定位

第四节 发展目标

第三章 空间结构

第一节 构建极点发动、轴带支撑网络化空间花样

第二节 完善城市群和城镇发展体系

第三节 辐射发动泛珠三角区域发展

第四章 缔造国际科学技术新思维想法中心

第一节 构建解除限制型区域协同新思维想法配合体

第二节 打造高水平科学技术新思维想法载体宁静台

第三节 优化区域新思维想法情况

第五章 加速基本知识设施互联互通

第一节 构建现代化的全能的技术交通运输体系

第二节 优化提升资源基本知识设施

第三节 缔造能源宁静保障体系

第四节 强化水资源宁静保障

第六章 构建具有国际竞争力的现代工业体系

第一节 加速发展先进制造业

第二节 培育壮大攻略计划性新兴工业

第三节 加速发展现代事情任务业

第四节 鼎力大举发展海洋经济

第七章 继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动一种现象文明缔造

第一节 打造一种现象防护屏障

第二节 增强情况掩护和治理

第三节 新思维想法绿色低碳发展模式

第八章 缔造宜居宜业宜游的优质生活圈

第一节 打造学习知识和人才高地

第二节 共建人文湾区

第三节 构筑休闲湾区

第四节 拓展事情成为现实价值,开辟,开拓事业空间

第五节 塑造康健湾区

第六节 促进社会保障和社会治理相助

第九章 紧密相助配合加入一带一路缔造

第一节 打造具有世界规模竞争力的营商情况

第二节 提升市场一体化水平

第三节 携手扩大对外解除限制

第十章 共建粤港澳相助发展平台

第一节 优化提升深圳前海深港现代事情任务业相助区功效

第二节 打造广州南沙粤港澳全面相助示范区

第三节 继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动珠海横琴粤港澳深度相助示范

第四节 发展所属事物独占的相助平台

第十一章 未来畅想实施

第一节 增强组织领导

第二节 推动重点事情

第三节 防范化解风险

第四节 扩大社会加入

前言

粤港澳大湾区包罗香港特别行政区、澳门特别行政区和广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市(以下称珠三角九市),总面积5.6万平方公里,2017年末总人口约7000万人,是我国解除限制水平最高、经济活力最强的区域之一,在国家发展大局中具有重要攻略计划职位。缔造粤港澳大湾区,既是新的未来,新的发展情况推动形玉成面解除限制新花样的新实验,也是推动一国两制事业发展的新切实履行。为全面一纵到底党的十九大精神,全面准确一纵到底一国两制目标,充实发挥粤港澳全能的技术优势,深化内地与港澳相助,进一步提升粤港澳大湾区在国家经济发展和对外解除限制中的支撑领导作用,支持香港、澳门融入国家发展大局,增进香港、澳门同胞福祉,保持香港、澳门恒久繁荣稳定,让港澳同胞同祖国人民共担民族再起的历史对事对他人对己对社会都有应尽的义务、分享祖国繁荣茂盛的伟大荣光,体例本未来畅想。

本未来畅想是指导粤港澳大湾区当前和今后一个时期相助发展的纲要性文件。未来畅想近期至2022年,远期展望到2035年。

第一章 未来畅想配景

革新解除限制以来,特别是香港、澳门回归祖国后,粤港澳相助不停深化实化,粤港澳大湾区经济实力、区域竞争力显著增强,已具备建成国际一流湾区和世界级城市群的基本知识条件。

第一节 发展基本知识

乐博娱乐区位优势明显。粤港澳大湾区地处我国沿海解除限制前沿,以泛珠三角区域为辽阔发展要地,在一带一路缔造中具有重要职位。交通条件便利,领有、具有香港国际航运中心和吞吐量位居世界前列的广州、深圳等重要口岸,以及香港、广州、深圳等具有国际影响力的航空枢纽,便捷高效的现代全能的技术交通运输体系正在加速形成。

经济实力雄厚。经济发展水平全国领先,工业体系完备,集群优势明显,经济互补性强,香港、澳门事情任务业高度发达,珠三角九市已开端形成以攻略计划性新兴工业为先导、先进制造业和现代事情任务业为主体的工业结构,2017年大湾区经济总量约10万亿元。

新思维想法要素集聚。新思维想法驱动发展攻略计划深入实施,广东全面新思维想法革新试验稳步继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动,国家自主新思维想法示范区加速缔造。粤港澳三地科学技术研发、转化能力突出,领有、具有一批在全国乃至世界规模具有重要影响力的高校、科学资料收集、分析息争释的要领院所、高新技术企业和国家大科学工程,新思维想法要素吸引力强,具备缔造国际科学技术新思维想法中心的良好基本知识。

国际化水平领先。香港作为国际经济发展、航运、交易货物中心和国际航空枢纽,领有、具有高度国际化、法治化的营商情况以及遍布世界规模的商业网络,是世界规模最自由经济体之一。澳门作为世界旅游休闲中心和中国与葡语国家商贸相助事情任务平台的作用不停强化,多元知识流传交流的功效日益彰显。珠三角九市是内地外向度最高的经济区域和对外解除限制的重要窗口,在全国加速构建解除限制型经济新体制中具有重要职位和作用。

相助基本知识良好。香港、澳门与珠三角九市知识流传同源、人缘相亲、民俗相近、优势互补。近年来,粤港澳相助不停深化,基本知识设施、把钱投到比力看好的行业交易货物、经济发展事情任务、科学技术学习知识、休闲旅游、一种现象情况掩护、社会事情任务等一种专门运动或事业的规模、部类或部门相助成效显著,已经形成了多条理、全方位的相助花样。

第二节 机缘挑战

当前,世界多极化、经济世界规模化、社会资源化、知识流传多样化深入发展,世界规模治理体系和国际秩序厘革加速继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动,各国相互联系和依存日益加深,宁静发展局势不行逆转,新一轮科学技术革命和工业厘革蓄势待发,一带一路缔造深入继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动,为提升粤港澳大湾区国际竞争力、更高水平加入国际相助和竞争拓展了新空间。在新发展中心思想领导下,我国深入继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动供应侧结构性革新,推动经济发展产品或事情的优劣水平厘革、效率厘革、动力厘革,为大湾区转型发展、新思维想法发展注入了新活力。全面深化革新取得重大突破,国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高,为新思维想法大湾区相助发展体制机制、破解相助发展中的突出问题提供了新契机。

同时,粤港澳大湾区发展也面临诸多挑战。当前,世界经济不确定不稳定因素增多,掩护主义倾向抬头,大湾区经济运行仍存在产能过剩、供应与需求结构不衡器两端蒙受的重量相等不匹配等突出矛盾和问题,经济增长内生动力有待增强。在一国两制下,粤港澳社会制度差异,执法制度差异,分属于差异关税区域,市场互联互通水平有待进一步提升,生产要素高效便捷流动的良好局面尚未形成。大湾区内部发展差距依然较大,协同性、宽容漂亮性有待增强,部门地域和一种专门运动或事业的规模、部类或部门还存在同质化竞争和资源错配现象。香港经济增长缺乏连续稳固支撑,澳门经济结构相对单一、发展资源有限,珠三角九市市场经济体制有待完善。区域发展空间面临瓶颈制约,资源能源约束趋紧,一种现象情况压力日益增大,人口红利逐步减退。

第三节 重大意义

打造粤港澳大湾区,缔造世界级城市群,有利于富厚一国两制切实履行内涵,进一步密切内地与港澳交流相助,为港澳经济社会发展以及港澳同胞到内地发展提供另有许多时机,保持港澳恒久繁荣稳定;有利于一纵到底落实新发展中心思想,深入继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动供应侧结构性革新,加速培育发展新动能、成为现实新思维想法驱动发展,为我国经济新思维想法力和竞争力不停增强提供支撑;有利于进一步深化革新、扩大解除限制,建设与国际接轨的解除限制型经济新体制,缔造高水平加入国际经济相助新平台;有利于继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动一带一路缔造,通过区域双向解除限制,构筑丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路对接融汇的重要支撑区。

第二章 总体提出具体愿望或条件,希望做到或实现

第一节 指导思想

深入一纵到底习近平新的未来,新的发展情况中国所属事物独占的社会主义思想和党的十九大精神,统筹继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动五位一体总体结构和协调继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动四个全面攻略计划结构,全面准确一纵到底一国两制港人治港澳人治澳、高度自治的目标,严格依照宪法和基本法服务,不改变不动摇始终如一新发展中心思想,充实认识和利用一国两制制度优势、港澳奇特优势和广东革新解除限制先行先试优势,解放思想、斗胆资料收集、分析息争释的要领未知事物的精神,不停深化粤港澳互利相助,进一步建设互利双方相助受益的区域相助关系,推动区域经济协同发展,为港澳发展注入新动能,为全国继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动供应侧结构性革新、实施新思维想法驱动发展攻略计划、构建解除限制型经济新体制提供支撑,缔造富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群,打造高产品或事情的优劣水平发展的规范。

第二节 基本原则

新思维想法驱动,革新领导。实施新思维想法驱动发展攻略计划,完善区域协同新思维想法体系,集聚国际新思维想法资源,缔造具有国际竞争力的新思维想法发展区域。全面深化革新,推动重点一种专门运动或事业的规模、部类或部门和要害环节革新取得新突破,释放革新红利,促进种种要素在大湾区便捷流动和优化配置。

协调发展,统筹兼顾。实施区域协调发展攻略计划,充实发挥各地域比力优势,增强规则协和谐未来畅想衔接,优化区域功效结构,推动区域城乡协调发展,不停增强发展的整体性。

绿色发展,掩护一种现象。鼎力大举继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动一种现象文明缔造,树立绿色发展中心思想,不改变不动摇始终如一节约资源和掩护情况的基本国策,实行最严格的一种现象情况掩护制度,不改变不动摇始终如一最严格的耕地掩护制度和最严格的节约用地制度,推动形成绿色低碳的生发生活方式和城市缔造筹谋营销模式,为居民提供良好一种现象情况,促进大湾区可连续发展。

解除限制相助,互利双方相助受益。以一带一路缔造为重点,构建解除限制型经济新体制,打造高水平解除限制平台,对接高尺度交易货物把钱投到比力看好的行业规则,加速培育国际相助和竞争新优势。充实发挥港澳奇特优势,新思维想法完善各一种专门运动或事业的规模、部类或部门解除限制相助体制机制,深化内地与港澳互利相助。

分享发展,改善民生。不改变不动摇始终如一以人民为中心的发展思想,让革新发展结果另有许多更公正惠及全体人民。提高保障和改善民生水平,加大优质公共生产出来的物品和事情任务供应,不停促进社会公正正义,使大湾区居民获得感、开心、快乐、甜蜜、美满感、宁静感越发充实、更有保障、更可连续。

一国两制,依法服务。把不改变不动摇始终如一一国原则和尊重两制差异有机结合起来,坚守一国之本,善用两制之利。把维以护之,免受外害中央的全面管治权和保障特别行政区的高度自治权有机结合起来,尊崇法治,严格依照宪法和基本法服务。把国家所需和港澳所长有机结合起来,充实发挥市场化机制的作用,促进粤港澳优势互补,成为现实配合发展。

第三节 攻略计划定位

充满活力的世界级城市群。依托香港、澳门作为自由解除限制经济体和广东作为革新解除限制排头兵的优势,继续深化革新、扩大解除限制,在构建经济高产品或事情的优劣水平发展的体制机制方面走在全国前列、发挥示范领导作用,加速制度新思维想法和先行先试,缔造现代化经济体系,更好融入世界规模市场体系,建成世界新兴工业、先进制造业和现代事情任务业基地,缔造世界级城市群。

具有世界规模影响力的国际科学技术新思维想法中心。瞄准世界科学技术和工业发展前沿,增强新思维想法平台缔造,鼎力大举发展新技术、新工业、新业态、新模式,加速形成以新思维想法为主要动力和支撑的经济体系;结实,坚实继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动全面新思维想法革新试验,充实发挥粤港澳科学技术研发与工业新思维想法优势,破除影响新思维想法要素自由流动的瓶颈和制约,进一步引发种种新思维想法主体活力,建成世界规模科学技术新思维想法高地和新兴工业重要策源地。

一带一路缔造的重要支撑。更好发挥港澳在国家对外解除限制中的功效和作用,提高珠三角九市解除限制型经济发展水平,促进国际海内两个市场、两种资源有效对接,在更高条理加入国际经济相助和竞争,缔造具有重要影响力的国际交通用车运送枢纽和国际知识流传交往中心。

内地与港澳深度相助示范区。依托粤港澳良好相助基本知识,充实发挥深圳前海、广州南沙、珠海横琴等重大相助平台作用,资料收集、分析息争释的要领未知事物的精神协调协同发展新模式,深化珠三角九市与港澳全面考究实际、实事求是相助,促进人员、物资、资金、资源便捷有序流动,为粤港澳发展提供新动能,为内地与港澳更紧密相助提供示范。

宜居宜业宜游的优质生活圈。不改变不动摇始终如一以人民为中心的发展思想,践行一种现象文明中心思想,充实利用现代资源技术,成为现实城市群智能人才运用与驯服,优先发展民生工程,提高峻湾区民众生活便利水平,提升居民生活产品或事情的优劣水平,为港澳居民在内地学习、事情、成为现实价值,开辟,开拓事业、生活提供越发便利的条件,增强多元知识流传交流融合,缔造一种现象宁静、情况优美、社会安宁、知识流传繁荣的美丽湾区。

第四节 发展目标

2022年,粤港澳大湾区全能的技术实力显著增强,粤港澳相助越发深入广泛,区域内生发展动力进一步提升,发展活力充沛、新思维想法能力突出、工业结构优化、要素流动顺畅、一种现象情况优美的国际一流湾区和世界级城市群框架基本形成。

——区域发展越发协调,分工合理、功效互补、错位发展的城市群发展花样基本确立;

——协同新思维想法情况越发优化,新思维想法要素加速集聚,新兴技术独立完成的创作能力和科学技术结果转化能力显著提升;

——供应侧结构性革新进一步深化,传统工业加速转型升级,新兴工业和制造业主要部门竞争力不停提升,数字经济迅速增长,经济发展等现代事情任务业加速发展;

——交通、能源、资源、水利等基本知识设施支撑保障能力进一步增强,城市发展及筹谋营销能力进一步提升;

——绿色智慧节能低碳的生发生活方式和城市缔造筹谋营销模式开端确立,居民生活越发便利、越发开心、快乐、甜蜜、美满;

——解除限制型经济新体制加速构建,粤港澳市场互联互通水平进一步提升,种种资源要素流动越发便捷高效,知识流传交流运动越发活跃。

2035年,大湾区形成以新思维想法为主要支撑的经济体系和发展模式,经济实力、科学技术实力大幅跃升,国际竞争力、影响力进一步增强;大湾区内市场高水平互联互通基本成为现实,种种资源要素高效便捷流动;区域发展协调性显著增强,对周边地域的领导发动能力进一步提升;人民生活越发富足;社会文明水平到达新高度,知识流传软实力显著增强,中华知识流传影响越发广泛深入,多元知识流传进一步交流融合;资源节约集约利用水平显著提高,一种现象情况获得有效掩护,宜居宜业宜游的国际一流湾区全面建成。

第三章 空间结构

不改变不动摇始终如一极点发动、轴带支撑、辐射周边,推动大中小城市合理分工、功效互补,进一步提高区域发展协调性,促进城乡融合发展,构建结构科学、集约高效的大湾区发展花样。

第一节 构建极点发动、轴带支撑网络化空间花样

极点发动。发挥香港-深圳、广州-佛山、澳门-珠海强强联合的领导刊行动用,深化港深、澳珠相助,加速广佛同城化缔造,提升整体实力和世界规模影响力,领导粤港澳大湾区深度加入国际相助。

轴带支撑。依托以高速铁路、城际铁路和高品级公路为主体的快速交通网络与口岸群和航空站群,构建区域经济发展轴带,形成主要城市间高效连接的网络化空间花样。更好发挥港珠澳大桥作用,加速缔造深(圳)中(山)通道、深(圳)茂(名)铁路等重要交通设施,提高珠江西岸地域发展水平,促进工具两岸协同发展。

第二节 完善城市群和城镇发展体系

优化提升中心城市。以香港、澳门、广州、深圳四大中心城市作为区域发展的主要部门引擎,继续发挥比力优势做优做强,增强对周边区域发展的辐射刊行动用。

——香港。牢固和提升国际经济发展、航运、交易货物中心和国际航空枢纽职位,强化世界规模离岸人民币业务枢纽职位、国际资产人才运用与驯服中心及风险人才运用与驯服中心功效,推动经济发展、商贸、用车运送、专业事情任务等向高端高增加价值偏向发展,鼎力大举发展新思维想法及科学技术事业,培育新兴工业,缔造亚太区国际执法及争议解决事情任务中心,打造更具竞争力的国际多数会。

——澳门。缔造世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸相助事情任务平台,促进经济适度多元发展,打造以中华知识流传为主流、多元知识流传共存的交流相助基地。

——广州。充实发挥国家中心城市和全能的技术性门户城市领导作用,全面增强国际商贸中心、全能的技术交通枢纽功效,培育提升科学技术学习知识知识流传中心功效,着力缔造国际多数市。

——深圳。发挥作为经济特区、全国性经济中心城市和国家创研发出来的新工具城市的领导作用,加速建成现代化国际化城市,努力成为具有世界影响力的新思维想法创意之都。

缔造重要节点城市。支持珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等城市充实发挥自身优势,深化革新新思维想法,增强城市全能的技术实力,形成所属事物独占的鲜明、功效互补、具有竞争力的重要节点城市。增强发展的协调性,强化与中心城市的在这个历程中相互了解相助,发动周边所属事物独占的城镇发展,配合提升城市群发展产品或事情的优劣水平。

发展所属事物独占的城镇。充实发挥珠三角九市所属事物独占的城镇数量多、体量大的优势,培育一批具有所属事物独占的优势的魅力城镇,完善市政基本知识设施和公共事情任务设施,发展所属事物独占的工业,传承传统知识流传,形成优化区域发展花样的重要支撑。缔造智慧小镇,开展智能技术应用试验,推动体制机制新思维想法,资料收集、分析息争释的要领未知事物的精神未来城市发展模式。加速继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动特大镇行政人才运用与驯服体制革新,在降低行政成本和提升行政效率的基本知识上不停拓展特大镇功效。

促进城乡融合发展。建设健全城乡融合发展体制机制和规则体系,推动珠三角九市城乡一体化发展,全面提高城镇化发展产品或事情的优劣水平和水平,缔造具有岭南所属事物独占的的宜居城乡。增强分类指导,合理划定功效分区,优化空间结构,促进城乡集约发展。提高城乡基本知识设施一体化水平,因地制宜继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动城市旧的去了、新的来到,革新城中村、合并小型村,增强配套设施缔造,改善城乡人居情况。

第三节 辐射发动泛珠三角区域发展

发挥粤港澳大湾区辐射领导作用,统筹珠三角九市与粤工具北地域生产力结构,发动周边地域加速发展。构建以粤港澳大湾区为龙头,以珠江-西江经济带为要地,发动中南、西南地域发展,辐射东南亚、南亚的重要经济支撑带。完善大湾区至泛珠三角区域其他省区的交通网络,深化区域相助,有序发展飞地经济,促进泛珠三角区域要素流动和工业转移,形成梯度发展、分工合理、优势互补的工业协作体系。依托沿海铁路、高品级公路和重要口岸,成为现实粤港澳大湾区与海峡西岸城市群和北部湾城市群联动发展。依托高速铁路、干线铁路和高速公路等交通通道,深化大湾区与中南地域和长江中游地域的相助交流,增强大湾区对西南地域的辐射刊行动用。

第四章 缔造国际科学技术新思维想法中心

深入实施新思维想法驱动发展攻略计划,深化粤港澳新思维想法相助,构建解除限制型融合发展的区域协同新思维想法配合体,集聚国际新思维想法资源,优化新思维想法制度和规则情况,着力提升科学技术结果转化能力,缔造世界规模科学技术新思维想法高地和新兴工业重要策源地。

第一节 构建解除限制型区域协同新思维想法配合体

增强科学技术新思维想法相助。更好发挥内地与香港、澳门科学技术相助委员会的作用,推动香港、澳门融入国家新思维想法体系、发挥更重要作用。充实发挥粤港澳科学技术和工业优势,积极吸引和对接世界规模新思维想法资源,缔造解除限制互通、结构合理的区域新思维想法体系。继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动广州-深圳-香港-澳门科学技术新思维想法走廊缔造,资料收集、分析息争释的要领未知事物的精神有利于人才、资本、资源、技术等新思维想法要素越过界限流动和区域融通的规则举措,共建粤港澳大湾区统计种种数字中心和国际化新思维想法平台。加速国家自主新思维想法示范区与国家双创示范基地、众创空间缔造,支持其与香港、澳门建设新思维想法成为现实价值,开辟,开拓事业交流机制,分享新思维想法成为现实价值,开辟,开拓事业资源,配合完善新思维想法成为现实价值,开辟,开拓事业一种现象,为港澳青年新思维想法成为现实价值,开辟,开拓事业提供另有许多机缘和更好条件。勉励粤港澳企业和科学资料收集、分析息争释的要领团体加入国际科学技术新思维想法相助,配合举办科学技术新思维想法运动,支持企业到外洋设立研发团体和新思维想法发展人才基地,勉励境内外把钱投到比力看好的行业者在粤港澳设立研发团体和新思维想法平台。支持依托深圳国家基因库提倡设立一带一路生命科学技术促进联盟。勉励其他地域的高校、科学资料收集、分析息争释的要领团体和企业加入大湾区科学技术新思维想法运动。

增强新思维想法基本知识能力缔造。支持重大科学技术基本知识设施、重要科学资料收集、分析息争释的要领团体和重大新思维想法平台在大湾区结构缔造。向港澳有序解除限制国家在广东缔造结构的重大科学资料收集、分析息争释的要领基本知识设施和大型科学资料收集、分析息争释的要领仪器。支持粤港澳有关团体积极加入国家科学技术计划(专一项目、基金等)。增强应用基本知识资料收集、分析息争释的要领,拓展实施国家重大科学技术项目。支持将粤港澳深化新思维想法体制机制革新的相关举措纳入全面新思维想法革新试验。

增强产学研深度融合。建设以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术新思维想法体系,支持粤港澳企业、高校、科学资料收集、分析息争释的要领院所共建高水平的协同新思维想法平台,推动科学技术结果转化。实施粤港澳科学技术新思维想法相助发展计划和粤港联合新思维想法资助计划,支持设立粤港澳产学研新思维想法联盟。

第二节 打造高水平科学技术新思维想法载体宁静台

加速继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动大湾区重大科学技术基本知识设施、交织资料收集、分析息争释的要领平台和前沿学科缔造,着力提升基本知识资料收集、分析息争释的要领水平。优化新思维想法资源配置,缔造培育一批工业技术新思维想法平台、制造业新思维想法中心和企业技术中心。继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动国家自主新思维想法示范区缔造,有序开展国家高新区扩容,将高新区缔造成为区域新思维想法的重要节点和工业高端化发展的重要基地。推动珠三角九市军民融合新思维想法发展,支持建设军民融合新思维想法示范区。支持港深新思维想法及科学技术园、中新广州知识城、南沙庆盛科学技术新思维想法工业基地、横琴粤澳相助中医药科学技术工业园等重大新思维想法载体缔造。支持香港用车运送及提供货源连锁人才运用与驯服应用技术、纺织及成衣、关于这些的新闻和消息及通信技术、摩托车零部件、纳米及先进质料等五大研发中心以及香港科学园、香港数码港缔造。支持澳门中医药科学技术工业发展平台缔造。继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动香港、澳门国家重点实验室同伴实验室缔造。

第三节 优化区域新思维想法情况

深化区域新思维想法体制机制革新。资料收集、分析息争释的要领实施促进粤港澳大湾区收支境、事情、居住、用车运送等越发便利化的规则针对问题的解决措施,勉励科学技术和学术人才交往交流。允许香港、澳门切合条件的高校、科学资料收集、分析息争释的要领团体申请内地科学技术项目,并按划定在内地及港澳使用相关资金。支持粤港澳设立联合新思维想法专一项目资金,就重大科学资料收集、分析息争释的要领项目开展相助,允许相关资金在大湾区越过界限使用。资料收集、分析息争释的要领制定专门措施,对科学资料收集、分析息争释的要领相助项目需要的医疗数据和血液等生物样品越过界限在大湾区内限定的高校、科学资料收集、分析息争释的要领团体和实验室使用进行优化人才运用与驯服,促进临床医学资料收集、分析息争释的要领发展。香港、澳门在广东设立的研发团体凭据与内地研发团体同等看待;看待;享有的权利,社会职位原则,享受国家和广东省各项支持新思维想法的规则,勉励和支持其加入广东科学技术计划。开展知识产权证券化试点。

促进科学技术结果转化。新思维想法机制、完善情况,将粤港澳大湾区缔造成为具有国际竞争力的科学技术结果转化基地。支持粤港澳在成为现实价值,开辟,开拓事业孵化、科学技术经济发展、结果转化、国际技术转让、科学技术事情任务业等一种专门运动或事业的规模、部类或部门开展深度相助,共开国家级科学技术结果发展人才基地和粤港澳青年成为现实价值,开辟,开拓事业事情基地等结果转化平台。在珠三角九市缔造一批面向港澳的科学技术企业孵化器,为港澳高校、科学资料收集、分析息争释的要领团体的先进技术结果转移转化提供便利条件。支持珠三角九市缔造国家科学技术结果转移转化示范区。充实发挥香港、澳门、深圳、广州等资本市场和经济发展事情任务功效,相助构建多元化、国际化、跨区域的科学技术新思维想法投集中收拢资金体系。鼎力大举拓展直接集中收拢资金某种路径,依托区域性股权交易市场,缔造科学技术新思维想法经济发展支持平台。支持香港私募基金加入大湾区创研发出来的新工具科学技术企业集中收拢资金,允许切合条件的创研发出来的新工具科学技术企业进入香港上市集资平台,将香港发展成为大湾区高新技术工业集中收拢资金中心。

强化知识产权掩护和运用。依托粤港、粤澳及泛珠三角区域知识产权相助机制,全面增强粤港澳大湾区在知识产权掩护、专业人才培养等一种专门运动或事业的规模、部类或部门的相助。强化知识产权行政警察大大和司法掩护,更好发挥广州知识产权法院等团体作用,增强电子商业相助、进出口等重点一种专门运动或事业的规模、部类或部门和环节的知识产权警察大大。增强在知识产权缔造、运用、掩护和交易货物方面的国际相助,建设完善知识产权案件越过界限协作机制。依托现有交易场所,开展知识产权交易,促进知识产权的合理有效流通。开展知识产权掩护规范化市场培育和正版正货允许运动。发挥知识产权事情任务业集聚发展区的辐射作用,促进高端知识产权事情任务与区域工业融合发展,推动通过非诉讼争议解决方式(包罗仲裁、调整、协商等)处置惩罚知识产权纠纷。充实发挥香港在知识产权掩护及相关专业事情任务等方面具有的优势,支持香港成为区域知识产权交易货物中心。不停富厚、发展和完善有利于激励新思维想法的知识产权掩护制度。建设大湾区知识产权资源交流机制和资源分享平台。

第五章 加速基本知识设施互联互通

增强基本知识设施缔造,流通对外联系通道,提升内部联通水平,推动形成结构合理、功效完善、衔接顺畅、运作高效的基本知识设施网络,为粤港澳大湾区经济社会发展提供有力支撑。

第一节 构建现代化的全能的技术交通运输体系

提升珠三角口岸群国际竞争力。牢固提升香港国际航运中心职位,支持香港发展船舶人才运用与驯服及租赁、船舶集中收拢资金、海事保险、海事执法及争议解决等高端航运事情任务业,并为内地和澳门企业提供事情任务。增强广州、深圳国际航运全能的技术事情任务功效,进一步提升口岸、航道等基本知识设施事情任务能力,与香港形成优势互补、互惠双方相助受益的口岸、航运、用车运送和配套事情任务体系,增强口岸群整体国际竞争力。以沿海主要口岸为重点,完善内河航道与疏港铁路、公路等集疏运网络。

缔造世界级航空站群。牢固提升香港国际航空枢纽职位,强化航空人才运用与驯服学徒中心中心功效,提升广州和深圳航空站国际枢纽竞争力,增强澳门、珠海等航空站功效,继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动大湾区航空站错位发展和良性在这个历程中相互了解。支持香港航空站第三跑道缔造和澳门航空站改扩建,实施广州、深圳等航空站改扩建,开展广州新航空站前期资料收集、分析息争释的要领事情,资料收集、分析息争释的要领缔造一批支线航空站和通用航空站。进一步扩大大湾区的境内外航空网络,积极推动开展多式联运代码分享。依托香港经济发展和用车运送优势,发展高增加价值货运、飞机租赁和航空集中收拢资金业务等。支持澳门航空站发展区域公务机业务。增强空域协和谐空管协作,优化调整空域结构,提高空域资源使用效率,提升空管保障能力。深化低空空域人才运用与驯服革新,加速通用航空发展,稳步发展越过界限直升机事情任务,缔造深圳、珠海通用航空工业全能的技术示范区。继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动广州、深圳临空经济区发展。

流通对外全能的技术运输通道。完善大湾区经粤工具北至周边省区的全能的技术运输通道。继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动赣州至深圳、广州至汕尾、深圳至茂名、岑溪至罗定等铁路项目缔造,适时开展广州经茂名、湛江至海安铁路和柳州至肇庆铁路等区域性通道项目前期事情,资料收集、分析息争释的要领广州至清远铁路进一步延伸的可行性。有序继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动沈海高速(G15)和京港澳高速(G4)等国家高速公路交通繁忙路段扩容革新。加速构建以广州、深圳为枢纽,高速公路、高速铁路和快速铁路等广东出省通道为主干,连接泛珠三角区域和东盟国家的陆路国际大通道。

构筑大湾区快速交通网络。以连通内地与港澳以及珠江口工具两岸为重点,构建以高速铁路、城际铁路和高品级公路为主体的城际快速交通网络,力争成为现实大湾区主要城市间1小时通达。体例粤港澳大湾区城际(铁路)缔造未来畅想,完善大湾区铁路主干网络,加速城际铁路缔造,有序未来畅想珠三角主要城市的城市钢材铺成的供火车、电车等行驶的路线交通项目。加速深中通道、虎门二桥过江通道缔造。新思维想法过海关模式,更好发挥广深港高速铁路、港珠澳大桥作用。继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动莲塘/香园围口岸、粤澳新通道(青茂口岸)、横琴口岸(资料收集、分析息争释的要领未知事物的精神澳门莲花口岸搬迁)、广深港高速铁路西九龙站等新口岸项目的未来畅想缔造。增强港澳与内地的交通联系,继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动城市钢材铺成的供火车、电车等行驶的路线交通等种种运输方式的有效对接,构建宁静便捷换乘换装体系,提升粤港澳口岸过海关能力和过海关便利化水平,促进人员、物资高效便捷流动。

提升客货运输事情任务水平。凭据零距离换乘、无缝化衔接目标,完善重大交通设施结构,积极继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路等引入航空站,提升航空站集疏运能力。加速广州-深圳国际性全能的技术交通枢纽缔造。继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动大湾区城际客运公交化筹谋营销,推广一票式联程和一卡通事情任务。构建现代货运用车运送体系,加速发展铁水、公铁、空铁、江河海联运和一单制联运事情任务。加速智能交通系统缔造,继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动物联网、云盘算、统计种种数字等资源技术在交通运输一种专门运动或事业的规模、部类或部门的新思维想法集成应用。

第二节 优化提升资源基本知识设施

构建新一代资源基本知识设施。继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动粤港澳网间互联宽带扩容,全面结构基于互联网协议第六版(IPv6)的下一代互联网,继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动主干网、城域网、接入网、互联网数据中心和支撑系统的IPv6升级革新。加速互联网国际收支口带宽扩容,全面提升流量转接能力。推动珠三角无线宽带城市群缔造,成为现实免费高速无线局域网在大湾区热点区域和重点交通线路全笼罩。成为现实城市牢固互联网宽带全部光纤接入。缔造超高清在这个历程中相互了解数字家庭网络。

建成智慧城市群。继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动研发出来的新工具智慧城市试点示范和珠三角国家统计种种数字全能的技术试验区缔造,增强粤港澳智慧城市相助,资料收集、分析息争释的要领未知事物的精神建设统一尺度,解除限制数据端口,缔造互通的公共应用平台,缔造全面笼罩、泛在互联的智能感知网络以及智慧城市时空资源云平台、空间资源事情任务平台等资源基本知识设施,鼎力大举发展智慧交通、智慧能源、智慧市政、智慧社区。继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动电子亲笔书写的姓名证书互认事情,推广电子亲笔书写的姓名互认证书在公共事情任务、经济发展、商贸等一种专门运动或事业的规模、部类或部门应用。配合推动大湾区电子支付系统互联互通。增强通信企业事情任务能力,多措并举成为现实通信资费合理下降,推动降低粤港澳手机远程和漫游费,并积极开展取消粤港澳手机远程和漫游费的可行性资料收集、分析息争释的要领,为智慧城市缔造提供基本知识支撑。

提升网络宁静保障水平。增强通信网络、重要资源系统和数据资源掩护,增强资源基本知识设施可靠性,提高资源宁静保障水平。积极推动先进技术在香港、澳门、广州、深圳等城市使用,促进守旧秘密,使不泄露出去通信技术在政府要领、经济发展团体等应用。建设健全网络与资源宁静资源通报预警机制,增强实时监测、通报预警、应急处置事情,构建网络宁静全能的技术防御体系。

第三节 缔造能源宁静保障体系

优化能源供应结构。鼎力大举继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动能源供应侧结构性革新,优化粤港澳大湾区能源结构和结构,缔造清洁、低碳、宁静、高效的能源供应体系。鼎力大举发展绿色低碳能源,加速天然气和可再生能源利用,有序发现新的一种专门运动或事业的规模、部类或部门风能资源,因地制宜发展太阳能光伏发电、生物质能,宁静高效发展核电,鼎力大举继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动煤炭清洁高效利用,控制煤炭消费总量,不停提高清洁能源比重。

强化能源储运体系。增强周边区域向大湾区以及大湾区城市间送电通道等主干电网缔造,完善城镇输配电网络,提高电网输电能力和抗风险能力。加速继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动珠三角大型石油储蓄基地缔造,统筹继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动新建液化天然气(LNG)接收站和扩大已建LNG接收站储转能力,依托国家主干天然气管线结构缔造配套支线,扩大油气管道笼罩面,提高油气储蓄和供应能力。继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动广州、珠海等国家煤炭储蓄基地缔造,建成煤炭接收与中转储蓄梯级系统。资料收集、分析息争释的要领完善广东对香港、澳门输电网络、供气管道,确保香港、澳门能源供应宁静和稳定。

第四节 强化水资源宁静保障

完善水利基本知识设施。不改变不动摇始终如一节水优先,鼎力大举继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动雨洪资源利用等节约水、修养水的工程缔造。实施最严格水资源人才运用与驯服制度,加速制定珠江水量调治条例,严格珠江水资源统一调治人才运用与驯服。加速继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动珠三角水资源配置工程和对澳门第四供水管道缔造,增强饮用水水源地和备用水源宁静保障达标缔造及情况风险防控工程缔造,保障珠三角以及港澳供水宁静。增强粤港澳水科学技术、水资源相助交流。

完善水利防灾减灾体系。增强海堤达标加固、珠江干支流河流崩岸治理等重点工程缔造,着力完善防汛防台风全能的技术防灾减灾体系。增强珠江河口全能的技术治理与掩护,继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动珠江三角洲河湖系治理理。强化城市内部排水系统和蓄水能力缔造,缔造和完善澳门、珠海、中山等防洪(潮)排涝体系,有效解决城市内涝问题。继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动病险水库和病险水闸除险加固,全面消除宁静隐患。增强珠江河口水文水资源监测,配合缔造灾害监测预警、联防联控和应急调治系统,提高防洪防潮减灾应急能力。

第六章 构建具有国际竞争力的现代工业体系

深化供应侧结构性革新,着力培育发展新工业、新业态、新模式,支持传统工业革新升级,加速发展先进制造业和现代事情任务业,瞄准国际先进尺度提高工业发展水平,促进工业优势互补、紧密协作、联动发展,培育若干世界级工业集群。

第一节 加速发展先进制造业

增强制造业主要部门竞争力。围绕加速缔造制造强国,完善珠三角制造业新思维想法发展一种现象体系。推动互联网、统计种种数字、人工智能和实体经济深度融合,鼎力大举继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动制造业转型升级和优化发展,增强工业分工协作,促进工业链上下游深度相助,缔造具有国际竞争力的先进制造业基地。

优化制造业结构。提升国家研发出来的新工具工业化工业示范基地发展水平,以珠海、佛山为龙头缔造珠江西岸先进装备制造工业带,以深圳、东莞为主要部门在珠江东岸打造具有世界规模影响力和竞争力的电子资源等世界级先进制造业工业集群。发挥香港、澳门、广州、深圳新思维想法研发能力强、筹谋营销总部密集以及珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等地工业链齐全的优势,增强大湾区工业对接,提高协作发展水平。支持东莞等市推动传统工业转型升级,支持佛山深入开展制造业转型升级全能的技术革新试点。支持香港在优势一种专门运动或事业的规模、部类或部门资料收集、分析息争释的要领未知事物的精神再工业化

加速制造业结构调整。推动制造业智能化发展,以机械人及其要害零部件、高速高精加工装备和智能成套装备为重点,鼎力大举发展智能制造装备和生产出来的物品,培育一批具有系统集成能力、智能装备发现新的一种专门运动或事业的规模、部类或部门能力和要害部件研发生产能力的智能制造主干企业。支持装备制造、摩托车、石化、家用电器、电子资源等优势工业做强做精,推动制造业从加工生产环节向研发、设计、品牌、营销、再制造等环节延伸。加速制造业绿色革新升级,重点继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动传统制造业绿色革新、发现新的一种专门运动或事业的规模、部类或部门绿色生产出来的物品,打造绿色提供货源连锁。鼎力大举发展再制造工业。

第二节 培育壮大攻略计划性新兴工业

依托香港、澳门、广州、深圳等中心城市的科学资料收集、分析息争释的要领资源优势和高新技术工业基本知识,充实发挥国家级新区、国家自主新思维想法示范区、国家高新区等高端要素集聚平台作用,联合打造一批工业链条完善、辐射发动力强、具有国际竞争力的攻略计划性新兴工业集群,增强经济发展新动能。推动新一代资源技术、生物技术、高端装备制造、新质料等发展壮大为新支柱工业,在研发出来的新工具显示、新一代通信技术、5G和可以随处都互联网、卵白类等生物医药、高端医学诊疗设备、基因检测、现代中药、智能机械人、3D打印、北斗卫星应用等重点一种专门运动或事业的规模、部类或部门培育一批重大工业项目。围绕资源消费、研发出来的新工具康健技术、海洋工程装备、高技术事情任务业、高性能集成电路等重点一种专门运动或事业的规模、部类或部门及其要害环节,实施一批攻略计划性新兴工业重大工程。培育壮大新能源、节能情况掩护、新能源摩托车等工业,形成以节能情况掩护技术研发和总部基地为主要部门的工业集聚带。发挥龙头企业刊行动用,积极发展数字经济和分享经济,促进经济转型升级和社会发展。促进地域间动漫游戏、网络知识流传、数字知识流传装备、数字艺术展示等数字创意工业相助,推动数字创意在会展、电子商业相助、医疗卫生、学习知识事情任务、旅游休闲等一种专门运动或事业的规模、部类或部门应用。

第三节 加速发展现代事情任务业

缔造国际经济发展枢纽。发挥香港在经济发展一种专门运动或事业的规模、部类或部门的领导刊行动用,牢固和提升香港国际经济发展中心职位,打造事情任务一带一路缔造的投集中收拢资金平台。支持广州完善现代经济发展事情任务体系,缔造区域性私募股权交易市场,缔造产权、大宗商品区域交易中心,提升国际化水平。支持深圳依规发展以深圳证券交易所为主要部门的资本市场,加速继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动经济发展解除限制新思维想法。支持澳门打造中国-葡语国家经济发展事情任务平台,建设出口信用保险制度,缔造成为葡语国家人民币清算中心,发挥中葡基金总部落户澳门的优势,承前接后;蒙受;接受中国与葡语国家经济发展相助事情任务。资料收集、分析息争释的要领资料收集、分析息争释的要领未知事物的精神缔造澳门-珠海越过界限经济发展相助示范区。

鼎力大举发展所属事物独占的经济发展工业。支持香港打造大湾区绿色经济发展中心,缔造国际认可的绿色债券认证团体。支持广州缔造绿色经济发展革新新思维想法试验区,资料收集、分析息争释的要领设立以碳排放为首个品种的创研发出来的新工具期货交易所。支持澳门发展租赁等所属事物独占的经济发展业务,资料收集、分析息争释的要领未知事物的精神与邻近地域错位发展,资料收集、分析息争释的要领在澳门建设以人民币计价结算的证券市场、绿色经济发展平台、中葡经济发展事情任务平台。支持深圳缔造保险新思维想法发展试验区,继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动深港经济发展市场互联互通和深澳所属事物独占的经济发展相助,开展科学技术经济发展试点,增强经济发展科学技术载体缔造。支持珠海等市发挥各自优势,发展所属事物独占的经济发展事情任务业。在切合执法严密计划及羁系提出具体愿望或条件,希望做到或实现的前提下,支持粤港澳保险团体相助发现新的一种专门运动或事业的规模、部类或部门创研发出来的新工具越过界限机动车保险和越过界限医疗保险生产出来的物品,为越过界限保险客户提供便利化承保、查勘、理赔等事情任务。

有序继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动经济发展市场互联互通。逐步扩大大湾区内人民币越过界限使用规模和规模。大湾区内的银行团体可凭据相关划定开展越过界限人民币拆借、人民币即远期外汇交易业务以及与人民币相关衍生品业务、理财生产出来的物品交织署理销售业务。大湾区内的企业可按划定越过界限刊行人民币债券。扩大香港与内地居民和团体进行越过界限把钱投到比力看好的行业的空间,稳步扩大两地居民把钱投到比力看好的行业对方经济发展生产出来的物品的某种路径。在依法合规前提下,有序推动大湾区内基金、保险等经济发展生产出来的物品越过界限交易,不停富厚把钱投到比力看好的行业生产出来的物品类别和把钱投到比力看好的行业某种路径,建设资金和生产出来的物品互通机制。支持香港团体把钱投到比力看好的行业者按划定在大湾区募集人民币资金把钱投到比力看好的行业香港资本市场,加入把钱投到比力看好的行业境内私募股权把钱投到比力看好的行业基金和成为现实价值,开辟,开拓事业把钱投到比力看好的行业基金。支持香港发现新的一种专门运动或事业的规模、部类或部门另有许多离岸人民币、大宗商品及其他风险人才运用与驯服工具。支持内地与香港、澳门保险团体开展越过界限人民币再保险业务。不停完善沪港通深港通债券通。支持切合条件的港澳银行、保险团体在深圳前海、广州南沙、珠海横琴设立经营团体。建设粤港澳大湾区经济发展羁系协调相同机制,增强越过界限经济发展团体羁系和资金流动监测分析相助。完善粤港澳反洗钱、反恐怖集中收拢资金、反逃税羁系相助和资源交流机制。建设和完善系统性风险预警、防范和化解体系,配合维以护之,免受外害经济发展系统宁静。

构建现代事情任务业体系。聚焦事情任务业重点一种专门运动或事业的规模、部类或部门和发展短板,促进商业相助事情任务、流通事情任务等生产性事情任务业向专业化和价值链高端延伸发展,康健事情任务、家庭事情任务等生活性事情任务业向精细和高品质转变,以航运用车运送、旅游事情任务、知识流传创意、人力资源事情任务、聚会会议展览及其他专业事情任务等为重点,构建错位发展、优势互补、协作配套的现代事情任务业体系。继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动粤港澳用车运送相助发展,鼎力大举发展第三方用车运送和冷链用车运送,提高提供货源连锁人才运用与驯服水平,缔造国际用车运送枢纽。支持澳门加速缔造葡语国家食品集散中心。推动粤港澳深化工业设计相助,促进工业设计结果工业化。深化粤港澳知识流传创意工业相助,有序继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动市场解除限制。充实发挥香港影视人才优势,推动粤港澳影视相助,增强影戏把钱投到比力看好的行业相助和人才交流,支持香港成为影戏电视博览枢纽。牢固提升香港作为国际高端聚会会议展览及购置工具中心的职位,支持澳门培育一批具有国际影响力的聚会会议展览品牌。深化落实内地与香港、澳门关于建设更紧密经贸关系的部署(CEPA)对港澳事情任务业解除限制针对问题的解决措施,勉励粤港澳共建专业事情任务团体,促进会计审计、执法及争议解决事情任务、人才运用与驯服了解各方面信息、检验检测认证、知识产权、修建及相关工程等专业事情任务发展。支持大湾区企业使用香港的检验检测认证等事情任务。

第四节 鼎力大举发展海洋经济

不改变不动摇始终如一陆海统筹、科学发现新的一种专门运动或事业的规模、部类或部门,增强粤港澳相助,拓展蓝色经济空间,配合缔造现代海洋工业基地。强化海洋视察、监测、预报和防灾减灾能力,提升海洋资源发现新的一种专门运动或事业的规模、部类或部门利用水平。优化海洋发现新的一种专门运动或事业的规模、部类或部门空间结构,与海洋功效区划、土地利用总体未来畅想相衔接,科学统筹海岸带(含海岛地域)、近海海域、深海海域利用。构建现代海洋工业体系,优化提升海洋渔业、海洋交通运输、海洋船舶等传统优势工业,培育壮大海洋生物医药、海洋工程装备制造、海水全能的技术利用等新兴工业,集中集约发展临海石化、能源等工业,加速发展口岸用车运送、滨海旅游、海洋资源事情任务等海洋事情任务业,增强海洋科学技术新思维想法平台缔造,促进海洋科学技术新思维想法和结果高效转化。支持香港发挥海洋经济基本知识一种专门运动或事业的规模、部类或部门新思维想法资料收集、分析息争释的要领优势。在保障珠江河口水域泄洪纳潮宁静的前提下,支持澳门科学体例实施海域中恒久发展未来畅想,进一步发展海上旅游、海洋科学技术、海洋生物等工业。支持深圳缔造世界规模海洋中心城市。支持粤港澳通过增强经济发展相助继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动海洋经济发展,资料收集、分析息争释的要领未知事物的精神在境内外刊行企业海洋发现新的一种专门运动或事业的规模、部类或部门债券,勉励工业(股权)把钱投到比力看好的行业基金把钱投到比力看好的行业海洋全能的技术发现新的一种专门运动或事业的规模、部类或部门企业和项目,依托香港高增加价值用船运送和经济发展事情任务的优势,发展海上保险、再保险及船舶经济发展等所属事物独占的经济发展业。

第七章 继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动一种现象文明缔造

牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的中心思想,像看待生命一样看待一种现象情况,实行最严格的一种现象情况掩护制度。不改变不动摇始终如一节约优先、掩护优先、自然恢复为主的目标,以缔造美丽湾区为领导,着力提升一种现象情况产品或事情的优劣水平,形成节约资源和掩护情况的空间花样、工业结构、生产方式、生活方式,成为现实绿色低碳循环发展,使大湾区天更蓝、山更绿、水更清、情况更优美。

第一节 打造一种现象防护屏障

实施重要一种现象系统掩护和修复重大工程,构建一种现象廊道和生物多样性掩护网络,提升一种现象系统产品或事情的优劣水平和稳定性。划定并严守一种现象掩护红线,强化自然一种现象空间用途管制。增强珠三角周边山地、丘陵及森林一种现象系统掩护,缔造北部连绵山体森林一种现象屏障。增强海岸线掩护与管控,强化岸线资源掩护和自然属性维以护之,免受外害,建设健全海岸线事情发展的实时进展监测机制。强化近岸海域一种现象系统掩护与修复,开展水生生物增殖放流,继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动重要海洋自然掩护区及水产种质资源掩护区缔造与人才运用与驯服。继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动蓝色海湾整治行动、掩护沿海红树林,缔造沿海一种现象带。增强粤港澳一种现象情况掩护相助,配合改善一种现象情况系统。增强湿地掩护修复,全面掩护区域内国际和国家重要湿地,开展滨海湿地越过界限联合掩护。

第二节 增强情况掩护和治理

开展珠江河口区域水资源、水情况及涉水项目人才运用与驯服相助,重点整治珠江工具两岸污染,规范入河(海)排污口设置,强化陆源污染排放项目、涉水项目和岸线、滩涂人才运用与驯服。增强海洋资源情况掩护,越发重视以海定陆,加速建设入海污染物总量控制制度和海洋情况实时互联网监控系统。实施东江、西江及珠三角河网区污染物排放总量控制,保障水功效,区水质达标。增强东江、西江、北江等重要江河水情况掩护和水生生物资源养护,强化深圳河等重污染河流系治理理,继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动城市黑臭水体情况全能的技术整治,领悟珠江三角洲水网,构建全区域绿色一种现象水网。强化区域大气污染联防联控,实施更严格的清洁航运规则,实施多污染物协同减排,统筹防治臭氧和细颗粒物(PM2.5)污染。实施珠三角九市空气产品或事情的优劣水平达标人才运用与驯服。增强危险废物区域协同处置惩罚处置能力缔造,强化越过界限转移羁系,提升固体废物无害化、减量化、资源化水平。开展粤港澳土壤治理修复技术交流与相助,积极继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动受污染土壤的治理与修复示范,强化受污染耕地和污染地块宁静利用,防控农业面源污染,保障农生产出来的物品产品或事情的优劣水平和人居情况宁静。建设情况污染黑名单制度,健全情况掩护信用评价、资源强制性披露、严惩重罚等制度。着力解决人民群众体贴的情况掩护历史遗留问题。

第三节 新思维想法绿色低碳发展模式

挖掘温室气体减排潜力,接纳积极针对问题的解决措施,主动适应气候变化。增强低碳发展及节能情况掩护技术的交流相助,进一步推广清洁生产技术。继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动低碳试点示范,实施近零碳排放区示范工程,加速低碳技术研发。推动大湾区开展绿色低碳发展评价,力争碳排放早日达峰,缔造绿色发展示范区。推动制造业智能化绿色化发展,接纳先进适用节能低碳情况掩护技术革新提升传统工业,加速构建绿色工业体系。继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动能源生产和消费革命,构建清洁低碳、宁静高效的能源体系。继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动资源全面节约和循环利用,实施国家节水行动,降低能耗、物耗,成为现实生产系统和生活系统循环链接。实行生产者对事对他人对己对社会都有应尽的义务延伸制度,推动生产企业切实落实废弃生产出来的物品接纳对事对他人对己对社会都有应尽的义务。培育发展新兴事情任务业态,加速节能情况掩护与统计种种数字、互联网、物联网的融合。广泛开展绿色生活行动,推动居民在衣食住行游等方面加速向绿色低碳、文明康健的方式转变。增强城市绿道、森林湿田隧道等公共慢行系统缔造,勉励低碳出行。推广碳普遍惠及制试点发展历程中所经受过的事情,推动粤港澳碳标签互认机制资料收集、分析息争释的要领与应用示范。

第八章 缔造宜居宜业宜游的优质生活圈

不改变不动摇始终如一以人民为中心的发展思想,积极拓展粤港澳大湾区在学习知识、知识流传、旅游、社会保障等一种专门运动或事业的规模、部类或部门的相助,配合打造公共事情任务优质、宜居宜业宜游的优质生活圈。

第一节 打造学习知识和人才高地

推动学习知识相助发展。支持粤港澳高校相助办学,勉励联合共建优势学科、实验室和乐博娱乐。充实发挥粤港澳高校联盟的作用,勉励三地高校资料收集、分析息争释的要领未知事物的精神开展相互认可特定课程学分、实施更灵活的交流生部署、科学资料收集、分析息争释的要领结果分享转化等方面的相助交流。支持大湾区缔造国际学习知识示范区,引进世界知名大学和所属事物独占的学院,继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动世界一流大学和一流学科缔造。勉励港澳青年到内地学校就读,对持港澳居民来往内地通行证在内地就读的学生,实行与内地学生相同的交通、旅游门票等优惠规则。继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动粤港澳职业学习知识在招生事情、培养学徒中心、师生交流、技术竞技角逐等方面的相助,新思维想法内地与港澳相助办学方式,支持种种职业学习知识实训基地交流相助,共建一批所属事物独占的职业学习知识园区。支持澳门缔造中葡双语人才学徒中心基地,发挥澳门旅游学习知识学徒中心和旅游发展发展历程中所经受过的事情优势,缔造粤港澳大湾区旅游学习知识学徒中心基地。增强基本知识学习知识交流相助,勉励粤港澳三地中小学校结为姊妹学校,在广东缔造港澳子弟学校或设立港澳儿童班并提供投止事情任务。资料收集、分析息争释的要领资料收集、分析息争释的要领未知事物的精神三地幼儿园缔结姊妹园。资料收集、分析息争释的要领解除限制港澳中小学教师、幼儿教师到广东考取教教师为获得某一特别差异,不平常的,超出一般权利而必须具备的先决条件格并任教。增强学校缔造,扩大学位供应,进一步完善跨区域事情人员随迁子女就学规则,推动成为现实平等接受学前学习知识、义务学习知识和高中阶段学习知识,确保切合条件的随迁子女顺利在流入地加入高考。资料收集、分析息争释的要领赋予在珠三角九市事情生活并切合条件的港澳居民子女与内地居民同等接受义务学习知识和高中阶段学习知识的权利。支持各级种种学习知识人才学徒中心交流。

缔造人才高地。支持珠三角九市借鉴港澳吸引国际高端人才的发展历程中所经受过的事情和做法,缔造更具吸引力的引进人才情况,实行更积极、更解除限制、更有效的人才引进规则,加速缔造粤港澳人才相助示范区。在技术移民等方面先行先试,开展外国国籍新思维想法人才开办科学技术型企业享受国民看待;看待;享有的权利,社会职位试点。支持大湾区建设国家级人力资源事情任务工业园。建设紧缺人才清单制度,定期宣布紧缺人才需求,拓宽国际人才招揽某种路径。完善外国国籍高条理人才认定尺度,流通人才申请永久居留的市场化某种路径,为外国国籍高条理人才在华事情、生活提供另有许多便利。完善国际化人才培养模式,增强人才国际交流相助,继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动职业为获得某一特别差异,不平常的,超出一般权利而必须具备的先决条件国际互认。完善人才激励机制,健全人才双向流动机制,为人才跨地域、跨行业、跨体制流动提供便利条件,充实引发人才活力。支持澳门加大创研发出来的新工具人才和专业事情任务人才引进力度,进一步优化提升人才结构。资料收集、分析息争释的要领未知事物的精神接纳法定团体或聘任制等形式,鼎力大举引进高条理、国际化人才加入大湾区的缔造和人才运用与驯服。

第二节 共建人文湾区

塑造湾区人文精神。坚定知识流传自我肯定与相信,配合继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动中华优秀传统知识流传传承发展,发挥粤港澳地域相近、文脉相亲的优势,联合开展跨界重大知识流传遗产掩护,相助举办种种知识流传遗产展览、展演运动,掩护、对群众说明解说,使群众相信并随着行动、利用好湾区内的文物奇迹、世界知识流传遗产和非物质知识流传遗产,支持弘扬以粤剧、龙舟、武术、醒狮等为代表的岭南知识流传,彰显奇特知识流传魅力。增强大湾区知识流传软实力,进一步提升居民知识流传素养与社会文明水平,配合塑造和富厚湾区人文精神内涵。吸收中华优秀传统知识流传精华,鼎力大举弘扬廉洁修身、勤勉尽责的廉洁知识流传,形成崇廉尚洁的良好社会气氛,配合维以护之,免受外害向善向上的清风正气,构建亲清研发出来的新工具政商关系,推动廉洁化风成俗。

配合推动知识流传繁荣发展。完善大湾区内公共知识流传事情任务体系和知识流传创意工业体系,培育知识流传人才,打造知识流传精品,繁荣知识流传市场,富厚居民知识流传生活。继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动大湾区新闻出书广播影视工业发展;增强国家音乐工业基地缔造,推动音乐工业发展。增强大湾区艺术院团、演艺学校及文博团体交流,支持博物馆相助策展,便利艺术院团在大湾区内越过界限演出。支持新建香港故宫知识流传博物馆、西九知识流传区戏曲中心等重点知识流传项目,增强香港中西合璧的城市知识流传魅力。支持香港通过国际影视展、香港书展和设计营商周等具有国际影响力的运动,汇聚创意人才,牢固创意之都职位。支持深圳引进世界高端创意设计资源,鼎力大举发展时尚知识流传工业。支持香港、澳门、广州、佛山(顺德)弘扬所属事物独占的饮食知识流传,共建世界美食之都。配合继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动大湾区体育事业和体育工业发展,联合打造一批国际性、区域性品牌赛事。继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动马匹涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动及相关工业发展,增强香港与内地在马匹、饲草饲料、兽药、生物制品等进离开国境或领土检验检疫和过海关等方面的相助。

增强粤港澳青少年交流。支持粤港澳青年知识流传之旅、香港青年内地交流资助计划和澳门千人计划等重点项目实施,促进大湾区青少年交流相助。在大湾区为青年人提供成为现实价值,开辟,开拓事业、事情、实习和志愿事情等时机,推动青年人交往交流、交心融会,支持港澳青年融入国家、加入国家缔造。强化内地和港澳青少年的爱国学习知识,增强宪法和基本法、国家历史、民族知识流传的学习知识对群众说明解说,使群众相信并随着行动。开展青少年研学旅游相助,共建一批研学旅游示范基地。勉励举办大湾区青年岑岭交流平台。

推动中外知识流传交流互鉴。发挥大湾区中西知识流传恒久交汇共存等全能的技术优势,促进中华知识流传与其他知识流传的交流相助,新思维想法人文交流方式,富厚知识流传交流内容,提高知识流传交流水平。支持广州缔造岭南知识流传中心和对外知识流传交流门户,扩大岭南知识流传的影响力和辐射力。支持中山深度挖掘和弘扬孙中山知识流传资源。支持江门缔造在外洋定居的具有中国国籍的自然人华人知识流传交流相助重要平台。支持澳门发挥工具方多元知识流传恒久融会共存的所属事物独占的,加速发展知识流传工业和知识流传旅游,缔造中国与葡语国家知识流传交流中心。勉励香港发挥中西方知识流传交流平台作用,弘扬中华优秀传统知识流传。

第三节 构筑休闲湾区

继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动大湾区旅游发展,依托大湾区所属事物独占的优势及香港国际航运中心的职位,构建知识流传历史、休闲度假、养生保健、邮轮游艇等多元旅游生产出来的物品体系,富厚粤港澳旅游精品路线,发现新的一种专门运动或事业的规模、部类或部门高铁一程多站旅游生产出来的物品,缔造粤港澳大湾区世界级旅游目的地。优化珠三角地域“144小时过境免签规则,便利外国人在大湾区旅游旅行。支持香港成为国际城市旅游枢纽及一程多站示范主要部门区,缔造多元旅游平台。支持澳门缔造世界旅游休闲中心,在澳门建设大湾区城市旅游相助联盟,继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动粤港澳分享区域旅游资源,构建大湾区旅游品牌,研发具有创意的旅游生产出来的物品,配合拓展旅游客源市场,推动旅游休闲提质升级。有序推动香港、广州、深圳国际邮轮港缔造,进一步增多 增加,添加 添加国际班轮航线,资料收集、分析息争释的要领未知事物的精神资料收集、分析息争释的要领简化邮轮、游艇及旅客收支境手续。逐步简化及放宽内地邮轮旅客的证件部署,资料收集、分析息争释的要领资料收集、分析息争释的要领未知事物的精神内地邮轮旅客以过境方式赴港加入全部邮轮航程。推动粤港澳游艇自由行有效实施,加速完善软硬件设施,配合发现新的一种专门运动或事业的规模、部类或部门高端旅游项目。资料收集、分析息争释的要领未知事物的精神在合适区域缔造国际游艇旅游自由港。支持澳门与邻近城市资料收集、分析息争释的要领未知事物的精神发展国际游艇旅游,相助发现新的一种专门运动或事业的规模、部类或部门越过界限旅游生产出来的物品,发展面向国际的邮轮市场。支持珠三角城市缔造国家全域旅游示范区。促进滨海旅游业高品质发展,加速海洋-海岛-海岸旅游立体发现新的一种专门运动或事业的规模、部类或部门,完善滨海旅游基本知识设施与公共事情任务体系。资料收集、分析息争释的要领未知事物的精神以旅游等事情任务业为主体功效的无居民海岛整岛发现新的一种专门运动或事业的规模、部类或部门方式。缔造领悟潮州到湛江并连接港澳的滨海景观公路,推动形成连通港澳的滨海旅游发展轴线,缔造一批滨海所属事物独占的风情小镇。资料收集、分析息争释的要领未知事物的精神开通澳门与邻近城市、岛屿的旅游路线,资料收集、分析息争释的要领未知事物的精神开通香港-深圳-惠州-汕尾海上旅游航线。

第四节 拓展事情成为现实价值,开辟,开拓事业空间

完善区域公共事情事情任务体系,缔造公共事情全能的技术事情任务平台,完善有利于港澳居民特别是内地学校结业的港澳学生在珠三角九市事情生活的规则针对问题的解决措施,扩宽港澳居民事情成为现实价值,开辟,开拓事业空间。勉励港澳居民中的中国公民依法担任内地国有企事业单元职务,资料收集、分析息争释的要领继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动港澳居民中的中国公民依法报考内地公务员事情。在深圳前海、广州南沙、珠海横琴建设港澳成为现实价值,开辟,开拓事业事情试验区,试点允许取得修建及相关工程了解各方面信息等港澳相应资质的企业和专业人士为内地市场主体直接提供事情任务,乐博娱乐并逐步推出另有许多试点项目及解除限制针对问题的解决措施。支持港澳青年和中小微企业在内地发展,将切合条件的港澳成为现实价值,开辟,开拓事业者纳入当地成为现实价值,开辟,开拓事业补助扶持规模,积极继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动深港青年新思维想法成为现实价值,开辟,开拓事业基地、前海深港青年梦工厂、南沙粤港澳(国际)青年新思维想法工厂、中山粤港澳青年新思维想法成为现实价值,开辟,开拓事业相助平台、中国(江门、增城)侨梦苑在外洋定居的具有中国国籍的自然人华人新思维想法工业聚集区、东莞松山湖(一种现象园)港澳青年新思维想法成为现实价值,开辟,开拓事业基地、惠州仲恺港澳青年成为现实价值,开辟,开拓事业基地等港澳青年成为现实价值,开辟,开拓事业事情基地缔造。实施粤港暑期实习计划粤澳暑期实习计划澳门青年到深圳实习及事情项目,勉励港澳青年到广东省实习事情。支持香港通过青年发展基金等资助香港青年在大湾区成为现实价值,开辟,开拓事业事情。支持澳门缔造中国与葡语国家青年新思维想法成为现实价值,开辟,开拓事业交流中心。支持举办粤港、粤澳辛勤劳作时刻盯着相助聚会会议和警察大大学徒中心班。

第五节 塑造康健湾区

密切医疗卫生相助。推动优质医疗卫生资源紧密相助,支持港澳医疗卫生事情任务提供主体在珠三角九市按划定以独资、合资或相助等方式设置医疗团体,发展区域医疗联合体和区域性医疗中心。支持中山继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动生物医疗科学技术新思维想法。深化中医药一种专门运动或事业的规模、部类或部门相助,支持澳门、香港划分发挥中药产品或事情的优劣水平资料收集、分析息争释的要领国家重点实验室同伴实验室和香港特别行政区政府中药检测中心优势,与内地科学资料收集、分析息争释的要领团体配合建设国际认可的中医药生产出来的物品产品或事情的优劣水平尺度,继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动中医药尺度化、国际化。支持粤澳相助中医药科学技术工业园开展中医药生产出来的物品外洋注册公共事情任务平台缔造,发展康健工业,提供优质医疗保健事情任务,推动中医药外洋发展。增强医疗卫生人才联合培养和交流,开展熏染病联合会诊,勉励港澳医务人员到珠三角九市开展学术交流和私人执业医务人员短期执业。资料收集、分析息争释的要领开展非急重病人越过界限陆路转运事情任务,资料收集、分析息争释的要领未知事物的精神在指定公立医院开展越过界限转诊相助试点。完善紧急医疗救援联动机制。继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动康健城市、康健村镇缔造。

增强食品食用农生产出来的物品宁静相助。完善港澳与内地间的食品原产地可追溯制度,提高峻湾区食品宁静羁系资源化水平。增强粤港澳食品宁静相助,提升区域食品宁静保障水平,建设健全食品宁静资源通报案件查处和食品宁静事故应急联动机制,建设食品宁静风险交流与资源宣布制度。保障内地供港澳食品宁静,支持港澳加入广东出口食品农生产出来的物品产品或事情的优劣水平宁静示范区和信誉农场缔造,高水平打造惠州粤港澳绿色农生产出来的物品生产供应基地、肇庆(怀集)绿色农副生产出来的物品集散基地。

第六节 促进社会保障和社会治理相助

继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动社会保障相助。资料收集、分析息争释的要领未知事物的精神继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动在广东事情和生活的港澳居民在学习知识、医疗、养老、住房、交通等民生方面享有与内地居民同等的看待;看待;享有的权利,社会职位。增强越过界限公共事情任务和社会保障的衔接,资料收集、分析息争释的要领未知事物的精神澳门社会保险在大湾区内越过界限使用,提高香港父老社会保障针对问题的解决措施的可携性。资料收集、分析息争释的要领建设粤港澳越过界限社会资助救护资源系统,开展社会福利和慈善事业相助。勉励港澳与内地社会福利界增强相助,继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动社会事情一种专门运动或事业的规模、部类或部门职业为获得某一特别差异,不平常的,超出一般权利而必须具备的先决条件互认,增强粤港澳社工的专业学徒中心交流。深化养老事情任务相助,支持港澳把钱投到比力看好的行业者在珠三角九市按划定以独资、合资或相助等方式兴办养老等社会事情任务团体,为港澳居民在广东养老缔造便利条件。继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动医养结合,缔造一批区域性康健养老示范基地。

深化社会治理相助。深入继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动依法行政,增强大湾区两袖清风机制协同,打造优质高效廉洁政府,提升政府事情任务效率和群众获得感。在珠三角九市港澳居民比力集中的城乡社区,有针对性地拓展社区全能的技术事情任务功效,为港澳居民提供实时、高效、便捷的社会事情任务。严格依照宪法和基本法服务,在尊重各自统领权的基本知识上,增强粤港澳司法协助。建设社会治安治理联动机制,强化矛盾纠纷排查预警和案件应急处置相助,联合攻击偷渡行为,更鼎力大举度攻击越过界限犯罪运动,统筹应对传统和非传统宁静威胁。完善突发事件应急处置机制,建设粤港澳大湾区应急协调平台,联合制定事故灾难、自然灾害、公共卫生事件、公共宁静事件等重大突发事件应急预案,不定期开展应急演练,提高应急相助能力。

第九章 紧密相助配合加入一带一路缔造

深化粤港澳相助,进一步优化珠三角九市把钱投到比力看好的行业和营商情况,提升大湾区市场一体化水平,全面对接国际高尺度市场规则体系,加速构建解除限制型经济新体制,形玉成方位解除限制花样,共创国际经济交易货物相助新优势,为一带一路缔造提供有力支撑。

第一节 打造具有世界规模竞争力的营商情况

发挥香港、澳门的解除限制平台与示范作用,支持珠三角九市加速建设与国际高尺度把钱投到比力看好的行业和交易货物规则相适应的制度规则,发挥市场在资源配置中的决定性作用,淘汰行政干预,增强市场全能的技术羁系,形成稳定、公正、透明、可预期的一流营商情况。加速转变政府职能,深化放管服革新,完善对外资实行准入前国民看待;看待;享有的权利,社会职位加负面清单人才运用与驯服模式,深化商事制度革新,增强事中事后羁系。增强粤港澳司法交流与协作,推动建设共商、共建、分享的多元化纠纷解决机制,为粤港澳大湾区缔造提供优质、高效、便捷的司法事情任务和保障,着力打造法治化营商情况。完善国际商事纠纷解决机制,缔造国际仲裁中心,支持粤港澳仲裁及调整团体交流相助,为粤港澳经济交易货物提供仲裁及调整事情任务。新思维想法互联网+政务事情任务模式,加速清理整合疏散、独立的政务资源系统,打破资源孤岛,提高行政事情任务效率。资料收集、分析息争释的要领未知事物的精神把具备条件的行业事情任务人才运用与驯服职能适当交由社会组织肩负,建设健全行业一小我私家才搜集的地要领人治理结构。充实发挥行业一小我私家才搜集的地方商会在制定技术尺度、规范行业秩序、开拓国际市场、应对交易货物摩擦等方面的积极作用。加速珠三角九市社会信用体系缔造,借鉴港澳信用缔造发展历程中所经受过的事情结果,资料收集、分析息争释的要领未知事物的精神依法对区域内企业联动实施信用激励和失信惩戒针对问题的解决措施。

第二节 提升市场一体化水平

继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动把钱投到比力看好的行业便利化。落实内地与香港、澳门CEPA系列协议,推动对港澳在经济发展、学习知识、执法及争议解决、航运、用车运送、铁路运输、电信、中医药、修建及相关工程等一种专门运动或事业的规模、部类或部门实施特别解除限制针对问题的解决措施,资料收集、分析息争释的要领进一步取消或放宽对港澳把钱投到比力看好的行业者的资质提出具体愿望或条件,希望做到或实现、持股比例、行业准入等限制,在广东为港澳把钱投到比力看好的行业者和相关从业人员提供一站式事情任务,更好落实CEPA框架下对港澳解除限制针对问题的解决措施。提升把钱投到比力看好的行业便利化水平。在CEPA框架下资料收集、分析息争释的要领推出进一步解除限制针对问题的解决措施,使港澳专业人士与企业在内地另有许多一种专门运动或事业的规模、部类或部门从业把钱投到比力看好的行业营商享受国民看待;看待;享有的权利,社会职位。

推动交易货物自由化。加速国际交易货物单一窗口缔造,继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动口岸羁系要领间资源交流、羁系互认、警察大大相助。资料收集、分析息争释的要领优化相关人才运用与驯服针对问题的解决措施,进一步便利港澳企业拓展内地市场。支持广州南沙缔造世界规模进出口商品产品或事情的优劣水平溯源中心。加速继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动市场购置工具交易货物方式试点。落实内地与香港、澳门CEPA事情任务交易货物协议,进一步淘汰限制条件,不停提升内地与港澳事情任务交易货物自由化水平。有序继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动制定与国际接轨的事情任务业尺度化体系,促进粤港澳在与事情任务交易货物相关的人才培养、为获得某一特别差异,不平常的,超出一般权利而必须具备的先决条件互认、尺度制定等方面增强相助。扩大内地与港澳专业为获得某一特别差异,不平常的,超出一般权利而必须具备的先决条件互认规模,拓展一试三证(一次考试可获得国家职业为获得某一特别差异,不平常的,超出一般权利而必须具备的先决条件认证、港澳认证及国际认证)规模,推动内地与港澳人员越过界限便利执业。

促进人员货物往来便利化。通过电子化、资源化等手段,不停提高港澳居民来往内地通行证使用便利化水平。资料收集、分析息争释的要领为切合条件的珠三角九市人越ㄉ璋讣澳开展商业相助、科学资料收集、分析息争释的要领、专业事情任务等提供越发便利的签注部署。统筹资料收集、分析息争释的要领外国人在粤港澳大湾区内的便利通行规则和优化人才运用与驯服针对问题的解决措施。增强内地与港澳口岸要领协作,扩展和完善口岸功效,依法推动在粤港澳口岸实施更便利的过海关模式,资料收集、分析息争释的要领在条件允许的情况下主要陆路口岸增多 增加,添加 添加旅客收支境自助检验通道,进一步便利港澳与内地居民往来。资料收集、分析息争释的要领制定港澳与内地车辆通行规则和配套交通人才运用与驯服针对问题的解决措施,促进交通用车运送发展。进一步完善澳门单牌机动车便利进出横琴的规则针对问题的解决措施,资料收集、分析息争释的要领扩大澳门单牌机动车在内地行驶规模;资料收集、分析息争释的要领制定香港单牌机动车进入内地行驶的规则针对问题的解决措施;完善粤港、粤澳两地牌机动车人才运用与驯服规则针对问题的解决措施,允许两地牌机动车通过多个口岸收支境。

第三节 携手扩大对外解除限制

打造一带一路缔造重要支撑区。支持粤港澳增强相助,配合加入一带一路缔造,深化与相关国家和地域基本知识设施互联互通、经贸相助及人文交流。签署实施支持香港、澳门全面加入和助力一带一路缔造部署,建设长效协调机制,推动落实重点任务。强化香港世界规模离岸人民币业务枢纽职位,支持澳门以适当方式与丝路基金、中拉产能相助把钱投到比力看好的行业基金、中非产能相助基金和亚洲基本知识设施把钱投到比力看好的行业银行(以下简称亚投行)开展相助。支持香港成为解决一带一路缔造项目把钱投到比力看好的行业和商业争议的事情任务中心。支持香港、澳门举办与一带一路缔造主题相关的种种交流平台或展览会,打造港澳配合加入一带一路缔造的重要平台。

全面加入国际经济相助。依托港澳的外洋商业网络和外洋筹谋营销发展历程中所经受过的事情优势,推动大湾区企业联手走出去,在国际产能相助中发挥重要领导作用。积极引导在外洋定居的具有中国国籍的自然人华人加入大湾区缔造,更好发挥在外洋定居的具有中国国籍的自然人华人、回国定居的在外洋定居的具有中国国籍的自然人在外洋定居的具有中国国籍的自然人、回国定居的在外洋定居的具有中国国籍的自然人的眷属以及港澳居民的纽带作用,增进与相关国家和地域的人文交流。增强与世界主要经济体联系,吸引发达国家先进制造业、现代事情任务业和攻略计划性新兴工业把钱投到比力看好的行业,吸引跨国公司总部和国际组织总部落户大湾区。加速引进国际先进技术、人才运用与驯服发展历程中所经受过的事情和高素质人才,支持跨国公司在大湾区内设立世界规模研发中心、实验室息争除限制式新思维想法平台,提升大湾区对世界规模资源的配置能力。增强粤港澳口岸国际相助,与相关国家和地域共建口岸工业园区,缔造区域性口岸联盟。充实发挥港澳在国家对外解除限制中的特别差异,不平常的,超出一般职位与作用,支持香港、澳门依法以中国香港中国澳门名义或者其他适当形式,对外签署自由交易货物协定和加入有关国际组织,支持香港在亚投行运作中发挥积极作用,支持澳门在切合条件的情况下加入亚投行,支持丝路基金及相关经济发展团体在香港、澳门设立分支团体。

携手开拓国际市场。充实发挥港澳对对外交易易联系广泛的作用,资料收集、分析息争释的要领未知事物的精神粤港澳配合拓展国际发展空间新模式。勉励粤港澳三地企业相助开展绿地把钱投到比力看好的行业、实施跨国吞并收购和共建工业园区,支持港澳企业与境外经贸相助区对接,配合开拓国际市场,发动大湾区生产出来的物品、设备、技术、尺度、检验检测认证和人才运用与驯服事情任务等走出去。发挥港澳在财政、设计、执法及争议解决、人才运用与驯服了解各方面信息、项目筹谋、人才学徒中心、用船运送事情任务、修建及相关工程等方面国际化专业事情任务优势,扩展和优化国际事情任务网络,为企业提供了解各方面信息和资源支持。发挥香港国际经济发展中心作用,为内地企业走出去提供投集中收拢资金和了解各方面信息等事情任务。支持内地企业在香港设立资本运作中心及企业财资中心,开展集中收拢资金、财政人才运用与驯服等业务,提升风险管控水平。支持香港与佛山开展离岸交易货物相助。支持搭建一带一路共用项目库。增强内地与港澳驻外洋团体的资源交流,联合开展把钱投到比力看好的行业交易货物情况推介和项目事情任务,助力三地联合开展引进来和走出去事情。发挥澳门与葡语国家的联系优势,依托中国与葡语国家商贸相助事情任务平台,办妥中国-葡语国家经贸相助交流平台(澳门),更好发挥中葡相助发展基金作用,为内地和香港企业与葡语国家之间的交易货物把钱投到比力看好的行业、工业及区域相助、人文及科学技术交流等运动提供经济发展、执法、资源等专业事情任务,联手开拓葡语国家和其他地域市场。

第十章 共建粤港澳相助发展平台

加速继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等重大平台发现新的一种专门运动或事业的规模、部类或部门缔造,充实发挥其在进一步深化革新、扩大解除限制、促进相助中的试验示范作用,拓展港澳发展空间,推动公共事情任务相助分享,领导发动粤港澳全面相助。

第一节 优化提升深圳前海深港现代事情任务业相助区功效

强化前海相助发展引擎作用。适时修编前海深港现代事情任务业相助区总体发展未来畅想,资料收集、分析息争释的要领进一步扩展前海发展空间,并在新增规模内实施前海有关支持规则。联动香港构建解除限制型、创研发出来的新工具工业体系,加速迈向世界规模价值链高端。继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动经济发展解除限制新思维想法,拓展离岸账户(OSA)功效,借鉴上海自贸试验区自由交易货物账户体系(FTA),积极资料收集、分析息争释的要领未知事物的精神资本项目可兑换的有效路径。支持香港交易所前海联合交易中心建成事情任务境内外客户的大宗商品现货交易平台,资料收集、分析息争释的要领未知事物的精神事情任考究实际、实事求是体经济的新模式。增强深港绿色经济发展和经济发展科学技术相助。缔造越过界限经贸相助网络事情任务平台,助力企业走出去开拓国际市场。缔造研发出来的新工具国际交易货物中心,发展离岸交易货物,打造货权交割地。缔造国际高端航运事情任务中心,发展航运经济发展等现代航运事情任务业。缔造离岸新思维想法成为现实价值,开辟,开拓事业平台,允许科学技术企业区内注册、国际经营。支持在有条件的海关特别差异,不平常的,超出一般羁系区域开展掩护费研发业务。缔造国际知识流传创意基地,资料收集、分析息争释的要领未知事物的精神深港知识流传创意相助新模式。

增强执法事务相助。合理运用经济特区立法权,加速构建适应解除限制型经济发展的执法体系,增强深港司法相助交流。加速执法事情任务业发展,勉励支持执法事情任务团体为一带一路缔造和内地企业走出去提供事情任务,深化粤港澳合资联营律师事务所试点,资料收集、分析息争释的要领港澳律师在珠三角九市执业资质和业务规模问题,构建多元化争议解决机制,联动香港打造国际执法事情任务中心和国际商事争议解决中心。实行严格的知识产权掩护,强化知识产权行政掩护,更好发挥知识产权法庭作用。

缔造国际化城市新中心。支持在深圳前海设立口岸,资料收集、分析息争释的要领增强与香港基本知识设施高效联通。扩大香港工程缔造模式实施规模,推出另有许多对香港修建及相关工程业界的解除限制针对问题的解决措施。借鉴香港发展历程中所经受过的事情提升城市缔造和营运人才运用与驯服水平,缔造国际一流的森林城市,突出水城共融城市所属事物独占的,打造可连续发展的绿色智慧一种现象城区。引进境内外高端学习知识、医疗资源,提供国际化高品质社会事情任务。支持国际经济发展团体在深圳前海设立分支团体。

第二节 打造广州南沙粤港澳全面相助示范区

携手港澳缔造高水平对外解除限制门户。充实发挥国家级新区和自贸试验区优势,增强与港澳全面相助,加速缔造大湾区国际航运、经济发展和科学技术新思维想法功效的承载区,成为高水平对外解除限制门户。合理统筹解决广州南沙新增缔造用地规模,调整优化城市结构和空间结构,强化与周边地域在城市未来畅想、全能的技术交通、公共事情任务设施等方面的一体化衔接,构建半小时交通圈。支持广州南沙与港澳相助缔造中国企业走出去全能的技术事情任务基地和国际交流平台,缔造我国南方重要的对外解除限制窗口。

共建新思维想法发展示范区。强化粤港澳联合科学技术新思维想法,配合将广州南沙打造为华南科学技术新思维想法结果转化高地,积极结构新一代资源技术、人工智能、生命康健、海洋科学技术、新质料等科学技术前沿一种专门运动或事业的规模、部类或部门,培育发展平台经济、分享经济、体验经济等新业态。支持粤港澳三地按共建分享原则,在广州南沙未来畅想缔造粤港工业深度相助园,资料收集、分析息争释的要领未知事物的精神缔造粤澳相助葡语国家工业园,相助继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动园区未来畅想、缔造、发现新的一种专门运动或事业的规模、部类或部门等重大事宜。在内地统领权和执法框架下,营造高尺度的国际化市场化法治化营商情况,提供与港澳相衔接的公共事情任务和社会人才运用与驯服情况,为港澳工业转型升级、居民事情生活提供新空间。

缔造经济发展事情任务重要平台。强化经济发展事情任考究实际、实事求是体经济的本源,着力发展航运经济发展、科学技术经济发展、飞机船舶租赁等所属事物独占的经济发展。支持与港澳经济发展团体相助,按划定配合发展离岸经济发展业务,资料收集、分析息争释的要领未知事物的精神缔造国际航运保险等创研发出来的新工具保险要素交易平台。资料收集、分析息争释的要领资料收集、分析息争释的要领未知事物的精神在广东自贸试验区内设立粤港澳大湾区国际商业银行,事情任务大湾区缔造发展。资料收集、分析息争释的要领未知事物的精神建设与粤港澳大湾区发展相适应的账户人才运用与驯服体系,在越过界限资金人才运用与驯服、人民币越过界限使用、资本项目可兑换等方面先行先试,促进越过界限交易货物、投集中收拢资金结算便利化。

打造优质生活圈。高尺度继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动广州南沙城市未来畅想缔造,强化一种现象主要部门竞争力,彰显岭南知识流传、水乡知识流传和海洋知识流传所属事物独占的,缔造国际化城市。积极资料收集、分析息争释的要领未知事物的精神有利于人才发展的规则和机制,加速创开国际化人才特区。提升社会事情任务水平,为区内居民提供越发便利的条件。

第三节 继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动珠海横琴粤港澳深度相助示范

缔造粤港澳深度相助示范区。相互结合,相助澳门缔造世界旅游休闲中心,高水平缔造珠海横琴国际休闲旅游岛,统筹资料收集、分析息争释的要领旅客往来横琴和澳门的便利针对问题的解决措施,允许澳门旅游从业人员到横琴提供相关事情任务。支持横琴与珠海掩护费区、洪湾片区联动发展,缔造粤港澳用车运送园。加速继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动横琴澳门青年成为现实价值,开辟,开拓事业谷和粤澳相助工业园等重大相助项目缔造,资料收集、分析息争释的要领缔造粤澳资源港。支持粤澳相助中医药科学技术工业园发展,资料收集、分析息争释的要领未知事物的精神增强与国家中医药现代化科学技术工业新思维想法联盟的相助,在切合相关执法严密计划前提下,为园区内的企业新药研发、审批等提供指导。资料收集、分析息争释的要领未知事物的精神切合条件的港澳和外国国籍医务人员直接在横琴执业。

增强民生相助。支持珠海和澳门在横琴相助缔造集养老、居住、学习知识、医疗等功效于一体的全能的技术民生项目,资料收集、分析息争释的要领未知事物的精神澳门医疗体系及社会保险直接适用并延伸笼罩至该项目。在切合横琴城市未来畅想缔造基本提出具体愿望或条件,希望做到或实现的基本知识上,资料收集、分析息争释的要领未知事物的精神实行澳门的未来畅想及工程羁系机制,由澳门专业人士和企业加入民生项目发现新的一种专门运动或事业的规模、部类或部门和人才运用与驯服。资料收集、分析息争释的要领设立为澳门居民在横琴治病就医提供保障的医疗基金。资料收集、分析息争释的要领在横琴设立澳门子弟学校。

增强对外解除限制相助。支持横琴与澳门联手打造中拉经贸相助平台,搭建内地与一带一路相关国家和地域的国际交易货物通道,推动越过界限交付、境外消费、自然人可以随处都、商业存在等事情任务交易货物模式新思维想法。支持横琴为澳门发展越过界限网上销售模式工业提供支撑,推动葡语国家生产出来的物品经澳门越发便捷进入内地市场。资料收集、分析息争释的要领将外国人签注、盖章居留证件签发权限下放至横琴。

第四节 发展所属事物独占的相助平台

支持珠三角九市发挥各自优势,与港澳共建种种相助园区,拓展经济相助空间,成为现实互利双方相助受益。支持落马洲河套港深新思维想法及科学技术园和毗邻的深方科创园区缔造,配合打造科学技术新思维想法相助区,建设有利于科学技术工业新思维想法的国际化营商情况,成为现实新思维想法要素便捷有效流动。支持江门与港澳相助缔造大广海湾经济区,拓展在经济发展、旅游、知识流传创意、电子商业相助、海洋经济、职业学习知识、生命康健等一种专门运动或事业的规模、部类或部门相助。加速江门银湖湾滨海地域发现新的一种专门运动或事业的规模、部类或部门,形成国际节能情况掩护工业集聚地以及面向港澳居民和世界在外洋定居的具有中国国籍的自然人华人的引资引智成为现实价值,开辟,开拓事业新思维想法平台。继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动澳门和中山在经济、社会、知识流传等方面深度相助,拓展澳门经济适度多元发展新空间。支持东莞与香港相助发现新的一种专门运动或事业的规模、部类或部门缔造东莞滨海湾地域,集聚高端制造业总部、发展现代事情任务业,缔造攻略计划性新兴工业研发基地。支持佛山南海推动粤港澳高端事情任务相助,搭建粤港澳市场互联、人才资源技术等经济要素互通的桥梁。

第十一章 未来畅想实施

第一节 增强组织领导

增强对未来畅想实施的统筹指导,设立粤港澳大湾区缔造领导小组,资料收集、分析息争释的要领解决大湾区缔造中规则实施、项目部署、体制机制新思维想法、平台缔造等方面的重大问题。广东省政府和香港、澳门特别行政区政府要增强相同协商,稳步落实《深化粤港澳相助继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动大湾区缔造框架协议》与本未来畅想确定的目标和任务。勉励大湾区城市间开展多种形式的相助交流,配合继续朝一定的偏向涉及体力和技巧的由一套规则或习惯所约束的运动大湾区缔造。

第二节 推动重点事情

中央有关要领要结合自身职能,抓紧制定支持大湾区发展的具体规则和针对问题的解决措施,与广东省政府和香港、澳门特别行政区政府增强相同,不改变不动摇始终如一用法治化市场化方式协调整决大湾区相助发展中的问题。广东省政府和香港、澳门特别行政区政府要在相互尊重的基本知识上,积极协调相互结合,相助,配合体例科学技术新思维想法、基本知识设施、工业发展、一种现象情况掩护等一种专门运动或事业的规模、部类或部门的专一项目未来畅想或实施解决问题的措施并推动落实。国家发展革新委要会同神盾局港澳办等有关要领对本未来畅想实施情况进行紧紧跟在后面追赶监视分析评估,凭据新情况新问题资料收集、分析息争释的要领提出未来畅想调整建议,重大问题实时向党中央、神盾局陈诉。

第三节 防范化解风险

做好防范化解重大风险事情,重点防控经济发展风险。强化属地经济发展风险人才运用与驯服对事对他人对己对社会都有应尽的义务,做好重点一种专门运动或事业的规模、部类或部门风险防范和处置,坚决攻击过错所实施或导致的、具有一定社会危害性、依法应当追究责任的行为违规经济发展运动,增强单薄环节羁系制度缔造,守住不发生系统性经济发展风险的底线。广东省要严格落实预算法有关划定,强化地方政府债务限额人才运用与驯服,有效规范政府举债集中收拢资金;加大这个项目的财政卖力约束力度,有效抑制不具有还款能力的项目缔造;加大督促问责力度,坚决制止过错所实施或导致的、具有一定社会危害性、依法应当追究责任的行为违规集中收拢资金担保行为。

第四节 扩大社会加入

支持内地与港澳智库增强相助,为大湾区发展提供智力支持。建设行政了解各方面信息体系,邀请粤港澳专业人士为大湾区发展提供意见建议。支持粤港澳三地凭据市场化原则,资料收集、分析息争释的要领未知事物的精神建设联合把钱投到比力看好的行业发现新的一种专门运动或事业的规模、部类或部门团体和发展基金,配合加入大湾区缔造。支持粤港澳工商企业界、劳工界、专业事情任务界、学术界等建设联系机制,增强交流与相助。扩大大湾区缔造中的民众加入,流通民众意见反馈某种路径,支持种种市场主体配合加入大湾区缔造发展。

转自:新华社